國安會議拍板94年次義務役男兵期,從4個月延長為1年,強調是為「國安備戰」,商總主席賴正鎰今(28)日表示,政府應給百姓免於恐懼的自由,作為國家領導人應該要設法止戰,而非一昧加強備戰,「為維持正常國防需求,延長6個月即可,省下的義務役薪水就可用來購置精銳武器。」
賴正鎰說,政府在92年全面實施募兵制時的計畫是每年要維持20萬名員額,但因為少子化逐年嚴重,根據政府107年以後公佈國防預算編制縮為17.5萬人,每年服役的志願役軍士官兵約為16.3萬人,加上義務役1.1萬人,但每年平均員額缺口約15%,每年志願役都不足額。內政部公布92年次兵齡男子調查結果,人數僅11.8萬餘人,已降至近10年來新低,未來年滿18歲青年人數預估持續銳減,國軍募兵將面臨挑戰。
他認為,2000年出生人口還有30.5萬人,隔年2001起大減為26萬人,到2005年出生人口僅剩20.5萬人,2022年出生數僅剩13.9萬人,若以新生兒一半為男性,僅有15萬人至12萬名役男,若再扣除替代役跟判定免役者,每年役男約僅剩11萬人,女性軍士官也只有3000多人。
賴正鎰說,志願役不足額原因是薪餉太低,他建議應先將志願役薪水從3萬元提高到5萬元,役男服志願役的意願也可望提高,募得人數可望增5萬人,就可達到國防編制的20萬人,以每人每月薪餉增加2萬元,每年國防預算約增加240億元。
但是,以蔡總統宣布恢復徵兵制,從4個月增為12個月,雖可增加5萬人義務役,但多出8個月軍餉支出,以每人每月薪餉6300元調高為26500元,增加2萬元,每年國防預算約增加160億元,這還不包含吃住與保險,年終獎金等固定支出。他認為不需要延長到一年,只要6個月應該就足夠,5萬人可再減少6個月的薪餉,省下的120億元就可以拿來汰換老舊武器,購置精銳武器。
對於蔡英文提到「和平不會從天而降,和平靠國防,國防靠全民,唯有能戰才能止戰。」賴正鎰認為,政府應該給百姓免於恐懼的自由,百姓絕對不希望看到戰爭,也都抗拒加入戰爭,作為領導人應該要「設法止戰而非加強備戰」,政府應加速恢復與大陸溝通管道,維持穩定和平的經貿交流,加強內需經濟消費,而非一昧只想著戰爭打仗的事情。
對於政府今年總稅收可能會超收4500億元,賴正鎰說,政府從107年起就開始出現超收1054億元情況,之後幾乎每年都超收,去年跟今年超收額都超過4000億元,現在國人普遍出現要「還財於民」的聲音,他認為應該排富,並在農曆過年前發給年收入低於30萬元者低收入戶與中低收入戶,每人消費券2萬元,並非給現金,這樣不僅有刺激消費作用,也能照顧弱勢,讓這些人過個好年。
對於台商最近頻頻發聲,希望政府能加速開放小三通,做到便民,讓台商台幹可以回台灣過年,他也認為大陸已經宣布1月8日起要開放邊境,入境免隔離等措施,除了台商回台灣之外,將來過年後回大陸也免隔離,希望政府能加速規劃,並與大陸有關方面溝通對談,趕緊恢復兩岸對飛的航班與城市,從現有的4個直航城市,至少先恢復為10個城市,方便各主要城市的台商台幹過年前後的往返大陸。