在新冠肺炎疫情後，各國因疫苗問題開始重視生技業發展，其中美國發現對大陸生技業基礎製造過於依賴，外媒報導指出，美國總統拜登（Joe Biden）擬簽署行政命令發展美國生技業，以降低對大陸的依賴。
根據《Bloomberg》報導指出，1名知情人士透露，目前拜登政府正在研擬草案，該草案主要目的為支持美國製造業的發展，其中的關鍵在於利用生物系統製造一系列的產品以及材料，終端產品包過新藥、人體組織、生質燃料以及食品等，但目前草案細節尚未公開。
主要是美國在生技業的研發地位卓越，但允許生產在美國境外，因此美國國安、情報官員擔心對大陸的生技製造業過於依賴，醞釀該草案的誕生。
