達德能源董事長曾葳葳指出,台灣發展風電最大的問題是時間成本。(圖/方萬民攝)
身為台灣最大陸上風電廠商的達德能源董事長曾葳葳指出,要開發一個電廠,有三個步驟,第一是籌設許可,再來是施工執照,最後是電業執照。在台灣開發風力發電電廠,最大的問題其實是時間成本,以達德能源自身的經驗,在2000年開始申請設立風場,2005年才開始建設,2006年進入商轉,大概花了5年才搞定。
曾葳葳說,以達德能源自身經驗為例,在取得最前期的籌設許可之前,就有多項的前期許可需要拿到,像是禁建高度、飛機航道、國防安全、地方政府同意書、台電併網同意函、土地同意書等,都要完成後才能拿到籌設許可。拿到籌設許可後,要申請施工執照,還要有土地租約、資金審核、地目確認等不同流程文件要完成。
相較於國外有所謂的統一處理,不過在台灣,這些所以的前置流程或是取得許可的過程,全部都是要由廠商自行處理、溝通,才能取得許可,對於沒有經驗的廠商,目前的單一窗口能夠提供的幫助相當有限。如何面對這些繁複的流程,對於廠商來說,是比較困擾,也迫切需要解決的地方。
達德能源目前在台灣有206座陸上風機,對於接下來的發展規劃,曾葳葳指出,陸上風電不像離岸風電需要一整片的場域,只要3-5隻風機,就可以持續推展開發。曾葳葳也強調,從單位發電成本來說,陸上風電真的是便宜實惠!
不過曾葳葳也對風力發電發展提出示警,隨著全球風力產業被各國設為重點發展產業,接下來的供應商供應狀況可能會出現相當吃緊,包括缺料、缺工的問題,根據全球風能委員會的預估,到2026年,這些供應吃緊狀況就會出現,到時候對於發展風電可能會有出現壓力。