立法院日前邀請內政部長林右昌等官員,針對高房價議題做專題報告,民進黨立委高嘉瑜提出,高房價惹民怨,大部分來自高公設比,「改實坪制者,得天下」。對此林右昌承諾將提出虛坪改革的政策,讓房市趨勢專家李同榮痛批是譁眾取竉的假議題,是選前政治操作,他警告,若因噎廢食提出實坪制,將產生嚴重的4大後果。
李同榮表示,各國土地登記政策只是形式上不同,只要資訊全面透明化,就沒有對錯之分。然而,改變土地登記形式並不是小工程,若只是建商公設灌水,就大費周章取消公設登記, 讓他痛批,「這就是我們當今所有房地產政策的通病,管不了,就乾脆通通禁止,就像預售禁止轉售一樣。」
他認為,房價的組成結構包括基本面向、技術面向、與政策消息面向,影響變數超過30種以上,而把高房價歸咎於高公設比,是不了解實務。
到底實坪制推動有哪些障礙與後果?李同榮提出警告,不從公設制度檢討,貿然提出實坪制改革,聽起來迷人,但做起來如同遇到帶刺的玫瑰,將産生4大嚴重後遺症:
(一)想解決資訊透明化,卻反而造成資訊更不透明:表面上實坪制的目的是希望民眾真正買到室內實際坪數,讓資訊更透明,但實際上,公設直接在產權登記上消失,反造成不知道公設是多是少,是大是小?那些必須強制存在的門廳、走道、車位、消防、機電,所有必備的公設大小、格局、安全性、舒適感,完全混淆不清,隨建商良心而為,造成揭露資訊更不透明,購屋者更無所適從。
(二)想解決房市虛坪糾紛,卻讓糾紛問題更形擴大:台灣的房屋公設比高是個問題,導致部分建商會有灌水現象產生交屋糾紛也是事實,但若是因部分交屋糾紛就把公設全部刪除,往後必要公設大小、安全、舒適無從檢核,造成購屋者只知道室內坪數多少,卻不知大廈的公設品質,只會造成交屋時雙方認知的差異,導致糾紛更形擴大。
(三)想解決高房價問題,卻造成市場價格更加的混亂:一旦公設消失,不但影響不了房價,反而單價突然拉高,造成新制單價與舊制單價統計上與比較上的混亂,民眾只會越看越不懂,對於指望房價下跌根本就是緣木求魚。
(四)新舊制想一刀切,卻造成越切越難切的窘境:原有900萬戶權狀登記是否全面重登?若重登就茲事體大,不但預算問題,還有巨額房屋稅收劇減問題,另外民眾資產全面縮小問題,政府絕對無法負荷,民眾也無法接受;若舊戶不重登,依舊面積課稅,新成屋依新面積課稅,新舊房屋稅率如何統一,還是一體兩制?這因牽涉登記制度大翻修,與房地合一稅的一刀切不能相同比擬,只會越切越複雜。
李同榮認為,虛坪改革應從防止建商虛坪灌水、解決高公設比問題、使資訊更透明化3大層面做起,建議政府應檢討建商虛坪灌水的現象,並提出嚴謹的制度規範,並且設定公設最高上限,以及使資訊揭露更透明化,實價登錄的價格,必須揭露出不含公設的實際單價,才是上策。
最後李同榮強調,政府不能因為制度管不了,就採取禁止或廢除的便宜行事措施,應以更積極的態度規範高公設比亂象,而不是因噎廢食,禁止或廢除了事,這才是負責任的政府。