目前加密貨幣整體市值突破1兆美元,凸顯虛擬貨幣投資正夯,但隨全球第2大加密貨幣交易平台FTX等宣告破產,受害投資人無數,各國均研議加大監理力道。據悉,為免類似風暴在台發生,行政院研議進一步監管虛擬資產,政院官員證實先前討論已有共識,一般虛擬資產及其交易所預計將由金管會主責。
金管會主委黃天牧今(20日)出席財委會報告「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機」並備詢,也證實金管會將承擔虛擬資產的監理主管機關,將遵照行政院指示辦理,會與相關業者討論可能的自律規範。另外,虛擬資產涵蓋的範圍很廣,除之前提及的客戶資產與平台資產分離、商品上下架審查、投資人保護等3大監理方向,相關時間形式、作法、內容等仍在研議,會再跟行政院做請示。
黃天牧表示,除了上述項目,未來的監管範圍可能不只是如此,還有其他更多的,會整個研究討論完後,在適當的時程對外公布。至於是否立專法、專法涵蓋範圍,等運作一段時間後會再討論,但未來不會有加密貨幣交易所等規劃。
由於虛擬貨幣一直未正式納管,如今確定由金管會納管虛擬資產,並監理交易平台秩序,待最後拍板,最快今年3月底對外宣布,引起外界高度關切。政院官員表示參考歐盟、新加坡、以色列及日韓等國,均由金融監理機關擔任虛擬資產監管角色。
不過,因虛擬資產樣態太多,很難由金管會認定價值,並非僅牽涉單一部會,行政院正請數位部整理詳列相關態樣。在非同質化代幣(NFT)方面,目前初步規劃,涉及作為電子簽章憑證使用將由數位部管理。至於其他NFT應用,因為牽涉廣泛,仍待跨部會討論跟分工。
據悉,對於將接管虛擬貨幣交易平台業者,金管會規劃傾向適度漸進式納管,除了已在進行洗錢防制法令遵循聲明,會優先規劃投資人保護、資產分離的財務結構,且進行修法或立專法,朝向特許行業的監管可能。一旦3月底行政院公布,金管會將需提出監管框架,就將是很繁複的討論。